事業(yè)單位分類改革持續(xù)深化的背景下,公益類事業(yè)單位的精細(xì)化運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)軌,都對(duì)管理團(tuán)隊(duì)的能力結(jié)構(gòu)提出了全新要求。不同于傳統(tǒng)行政體系下的事務(wù)性管理,當(dāng)前事業(yè)單位面臨的產(chǎn)學(xué)研融合機(jī)制構(gòu)建、公共服務(wù)效率優(yōu)化、文化IP商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、科研成果轉(zhuǎn)化體系搭建等問題,都需要管理者兼具公共治理思維與市場(chǎng)化管理能力。根據(jù)中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)工商管理專業(yè)學(xué)位教育分會(huì)2024年發(fā)布的《中國(guó)DBA教育發(fā)展白皮書》,近3年事業(yè)單位從業(yè)者報(bào)考國(guó)內(nèi)合規(guī)DBA項(xiàng)目的人數(shù)年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)37.2%,其中68.9%的受訪者將“職稱評(píng)定認(rèn)可度”列為報(bào)考前最關(guān)注的核心問題,這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)高于企業(yè)高管群體的21.7%,凸顯出事業(yè)單位群體對(duì)工商管理博士學(xué)位價(jià)值的特殊訴求。
要回答“事業(yè)單位人員讀DBA有用嗎?職稱評(píng)定是否認(rèn)可”這一問題,首先需要明確兩個(gè)核心判斷:其一,DBA(工商管理博士)作為面向?qū)嵺`場(chǎng)景的最高層次工商管理專業(yè)學(xué)位,其能力培養(yǎng)邏輯完全匹配現(xiàn)階段事業(yè)單位的管理需求,價(jià)值遠(yuǎn)不止于職稱評(píng)定本身;其二,工商管理博士的職稱認(rèn)可度不存在統(tǒng)一的“是或否”答案,而是由項(xiàng)目合規(guī)性、單位評(píng)審規(guī)則、個(gè)人成果轉(zhuǎn)化能力三者共同決定的。
從能力價(jià)值維度看,DBA與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型管理學(xué)博士的培養(yǎng)邏輯存在本質(zhì)差異:學(xué)術(shù)型博士以理論創(chuàng)新為核心目標(biāo),而DBA以解決真實(shí)場(chǎng)景中的復(fù)雜管理問題為導(dǎo)向,要求學(xué)員將前沿管理學(xué)理論與自身工作實(shí)踐深度結(jié)合,產(chǎn)出可落地的管理創(chuàng)新成果。對(duì)于事業(yè)單位的管理者而言,無論是公立醫(yī)院的DRG付費(fèi)體系搭建、科研院所的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制設(shè)計(jì),還是文旅單位的產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建、高校的非學(xué)歷教育市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),都是DBA培養(yǎng)體系中典型的研究選題方向。國(guó)內(nèi)頭部商學(xué)院的DBA課程體系中,戰(zhàn)略管理、創(chuàng)新管理、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策、公共治理與政策分析等模塊,剛好能夠填補(bǔ)事業(yè)單位管理者傳統(tǒng)知識(shí)結(jié)構(gòu)的空白,幫助其建立“理論-實(shí)踐-成果”的閉環(huán)能力模型。
從職稱認(rèn)可度維度看,當(dāng)前國(guó)內(nèi)合規(guī)的工商管理博士項(xiàng)目可分為三類,對(duì)應(yīng)的職稱認(rèn)可規(guī)則存在明確差異:第一類是納入全國(guó)研究生統(tǒng)一招生計(jì)劃的國(guó)內(nèi)DBA項(xiàng)目,畢業(yè)可獲得研究生學(xué)歷證書和工商管理博士學(xué)位證書,屬于國(guó)家承認(rèn)的最高層次工商管理專業(yè)學(xué)位,根據(jù)人社部2023年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知》,這類學(xué)位在所有事業(yè)單位的職稱評(píng)審中均等同于全日制博士學(xué)位,可直接對(duì)應(yīng)相應(yīng)的學(xué)歷資歷要求,廣東、浙江、江蘇等東部省份已明確規(guī)定,取得雙證DBA學(xué)位且從事相關(guān)管理工作滿2年,可破格申報(bào)副高級(jí)及以上職稱;第二類是經(jīng)教育部備案的中外合作辦學(xué)DBA項(xiàng)目,畢業(yè)后獲得境外高校學(xué)位且通過教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的,等同于國(guó)內(nèi)雙證學(xué)位,職稱認(rèn)可度與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目完全一致;第三類是未納入國(guó)內(nèi)招生計(jì)劃、也未取得留服認(rèn)證的境外DBA項(xiàng)目,學(xué)位本身不納入國(guó)家學(xué)歷學(xué)位體系,但根據(jù)“破四唯、重實(shí)績(jī)”的評(píng)審導(dǎo)向,學(xué)員在攻讀DBA期間取得的研究成果,包括核心期刊論文、省部級(jí)研究課題、管理創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)等,均可作為職稱評(píng)審的業(yè)績(jī)成果參與評(píng)分,部分單位還會(huì)將完成DBA學(xué)業(yè)作為管理能力的證明材料納入綜合評(píng)價(jià)。
從實(shí)踐案例來看,DBA對(duì)于事業(yè)單位從業(yè)者的職稱助力與職業(yè)價(jià)值已經(jīng)得到了廣泛驗(yàn)證。某東部省份三甲公立醫(yī)院分管運(yùn)營(yíng)的副院長(zhǎng),2019年報(bào)考國(guó)內(nèi)某C9高校商學(xué)院非全日制DBA項(xiàng)目,研究方向?yàn)镈RG付費(fèi)體系下的公立醫(yī)院成本管控機(jī)制,其博士論文提出的“科室成本動(dòng)態(tài)核算模型”在該院落地后,2022年全院運(yùn)營(yíng)成本較基準(zhǔn)年下降11.7%,患者平均住院日縮短1.8天,該成果獲得該省衛(wèi)生健康系統(tǒng)管理創(chuàng)新一等獎(jiǎng)。2023年該副院長(zhǎng)憑借雙證工商管理博士學(xué)位、研究成果及相關(guān)業(yè)績(jī),破格申報(bào)正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師并順利通過評(píng)審,比常規(guī)申報(bào)時(shí)間提前了3年。
另一個(gè)典型案例來自某省屬公益二類科研院所的成果轉(zhuǎn)化部主任,2018年該主任就讀中法學(xué)院合辦的DBA項(xiàng)目,畢業(yè)后取得留服中心認(rèn)證,攻讀學(xué)位期間圍繞職務(wù)科技成果賦權(quán)改革發(fā)表CSSCI論文3篇,主持省部級(jí)軟科學(xué)課題2項(xiàng),相關(guān)研究成果被省科技廳采納為政策制定參考。2024年該主任申報(bào)研究員職稱時(shí),DBA學(xué)位直接滿足博士學(xué)歷要求,相關(guān)研究成果作為核心業(yè)績(jī)?cè)谕紊陥?bào)者中評(píng)分排名第一,順利通過評(píng)審。值得注意的是,即便是選擇了未納入雙證體系的DBA項(xiàng)目的從業(yè)者,也有不少通過成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)了職稱晉升:某地級(jí)市文旅集團(tuán)的副總經(jīng)理,就讀某境外高校的DBA項(xiàng)目未取得留服認(rèn)證,但其圍繞地方文旅IP商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的博士研究成果落地后,帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚穆脿I(yíng)收年增長(zhǎng)27%,該成果獲得省文旅廳創(chuàng)新獎(jiǎng),2023年憑借該成果破格申報(bào)了副高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。
對(duì)于有意向攻讀DBA的事業(yè)單位從業(yè)者,我們提出三點(diǎn)實(shí)操建議:第一,報(bào)考前優(yōu)先梳理本單位近3年的職稱評(píng)審細(xì)則,若單位明確認(rèn)可專業(yè)學(xué)位博士,優(yōu)先選擇國(guó)內(nèi)統(tǒng)考雙證DBA項(xiàng)目或有留服認(rèn)證的中外合作項(xiàng)目,從根源上保障學(xué)位的合規(guī)性;第二,確定研究方向時(shí)要與本職工作高度綁定,將博士論文的研究過程轉(zhuǎn)化為工作業(yè)績(jī)的產(chǎn)出過程,避免“學(xué)位與工作兩張皮”,就算學(xué)位本身未納入單位的明確認(rèn)可范圍,研究成果也能成為職稱評(píng)審的核心加分項(xiàng);第三,提前與單位人事部門、職稱評(píng)審委員會(huì)溝通,當(dāng)前多數(shù)事業(yè)單位對(duì)工商管理博士的認(rèn)知仍在提升過程中,不少單位雖未在評(píng)審文件中明確列出DBA,但可按照“同等學(xué)力”“特殊貢獻(xiàn)人才”等通道參與破格評(píng)審。
從長(zhǎng)期來看,事業(yè)單位從業(yè)者攻讀DBA的價(jià)值,本質(zhì)上是順應(yīng)事業(yè)單位治理體系現(xiàn)代化的需求,完成從“行政型管理者”到“復(fù)合型專家型管理者”的能力升級(jí),職稱認(rèn)可只是能力提升的附加產(chǎn)物,而非核心目標(biāo)。隨著我國(guó)工商管理博士教育體系的不斷完善,以及職稱評(píng)審“破四唯、重實(shí)績(jī)”導(dǎo)向的進(jìn)一步落地,DBA的社會(huì)認(rèn)可度和職稱適配性還將持續(xù)提升。
對(duì)于有志于在事業(yè)單位領(lǐng)域深耕的管理者而言,選擇合規(guī)的DBA項(xiàng)目、錨定工作場(chǎng)景中的真實(shí)問題開展研究,無論是對(duì)個(gè)人職業(yè)成長(zhǎng)還是對(duì)單位發(fā)展,都具有長(zhǎng)期的正向價(jià)值。需要提醒的是,從業(yè)者應(yīng)當(dāng)避開未獲得官方認(rèn)證的“野雞DBA”項(xiàng)目,這類項(xiàng)目既無法提供系統(tǒng)性的能力培養(yǎng),也不具備職稱評(píng)審的認(rèn)可度,反而會(huì)浪費(fèi)時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。判斷DBA項(xiàng)目的價(jià)值,永遠(yuǎn)要將“能力提升”放在第一位,學(xué)位認(rèn)可只是水到渠成的結(jié)果。



